«حميد قبادي»،مشاور معاون فرهنگي وزير ارشاد، بر تبيين 15 ضرورت اجرايي و تصويب لايحه كاربري فرهنگي تاكيد كرد و از قرار گرفتن ترويج نهضت كتابخواني و افزايش ميزان مطالعه در جامعه بر اساس سياست توزيع كتاب، در دستور كار دولت خبر داد./ در صورت اجرايي شدن اين مصوبه،‌ تمام گستره جغرافيايي كشور شامل شهرهاي كوچك و بزرگ، امكان راه‌اندازي مراكز پخش كتاب را خواهند يافت‌./
«حميد قبادي» در گفت‌وگو با خبرگزاري كتاب ايران(ايبنا)،‌ درباره ضرورت اجراي لايحه كاربري فرهنگي گفت: «توزيع كتاب و دسترسي آسان مردم به آن، كاهش هزينه سرمايه‌گذاري در فرهنگ، فراگير شدن شبكه نمايش و پخش كتاب به صورت مويرگي در سراسر كشور، ضرورت يكپارچگي شبكه نشر كشور(نشر، توزيع و فروش) و تغيير رويكرد يارانه‌هاي نشر و حذف كمك‌هاي مستقيم به نشر از جمله اين ضرورياتند.»

مشاور معاون فرهنگي وزير فرهنگ و ارشاد، كمك به افزايش اشتغال در كشور بدون انجام هر گونه سرمايه‌گذاري دولتي، هدفمند كردن يارانه‌ها و ضرورت ايجاد بستر فروش كتاب، توافق تمامي اصحاب فرهنگ مكتوب بر اين روش حمايتي و مشاركت بخش‌هاي مختلف و تشويق كتابفروشان براي شركت در فعاليت‌هاي فرهنگي و شفافيت در حمايت‌ها و پايدار بودن آن را از ضروريات اجراي لايحه كاربري فرهنگي بيان كرد.

وي همچنين از ميان رفتن مشكلات در ارائه حمايت‌هاي دولتي، فراگير بودن اين سياست در ميان تمامي مردم، كمك به تغيير الگو در ساخت و سازها به سمت الگوهاي فرهنگي، نداشتن بار مالي توزيع كتاب براي دولت، يكسان سازي سوابق قانوني توزيع و رفع مشابهت‌هاي موجود در اين حوزه را از ديگر ضروريت‌هاي اين لايحه به شمار آورد.

قبادي توزيع كتاب در راستاي توسعه فرهنگ عمومي كشور، ترويج نهضت كتابخواني و افزايش ميزان مطالعه در ميان آحاد جامعه را از مهم‌ترين دلايل تسهيل دسترسي مردم به كتاب مطرح كرد و افزود: «اين ضرورت به عنوان يك اولويت در برنامه‌ريزي مسوولان فرهنگي كشور قرار گرفته است.»

به گفته وي، بر اساس بررسي‌هاي انجام شده در سراسر كشور،  حدود 3 هزار كتابفروشي مستقل فعاليت دارند كه به علت مشكلات اقتصادي، به طور مستمر از تعدادشان كاسته مي شود. همچنين پراكندگي كتابفروشي‌ها بيشتر در مراكز استان‌ها به چشم مي‌خورد و در برخي از شهرستان‌هاي كشور حتي يك كتابفروشي نيز وجود ندارد.

مشاور معاون فرهنگي وزير ارشاد با اشاره به اين كه به ازاي هر 23 هزار و 400 نفر، يك كتابفروشي در كشور وجود دارد، تصريح كرد: «با تحقيقي ساده مي‌توان متوجه اين نكته شد كه مردم كشورمان در درجه اول به كتاب و كتابفروشي دسترسي ندارند كه اين امر منجر به افت فرهنگ عمومي در كشور خواهد شد؛ در حالي كه كتاب به عنوان يكي از ارزان‌ترين ابزار فرهنگي در جهان محسوب مي‌شود و به دليل قابليت‌هاي فراوان، همواره در اولويت‌هاي برنامه‌ريزي فرهنگي جوامع قرار داشته است.»

به عقيده قبادي، هر گونه سرمايه‌گذاري در بخش فرهنگ به ويژه حوزه كتاب، در مقايسه با مشاغل مختلف از توجيه اقتصادي برخوردار نيست و هزينه تاسيس يك كتابفروشي  يا مركز پخش كتاب در كشور از نرخ بسيار بالايي برخوردار است، به طوري كه در راه‌اندازي كتابفروشي، دارا بودن تخصص فرهنگي در امر معرفي و ارائه كتاب ضروري است.

وي سطح بسيار پايين درآمد كتابفروشان در مقايسه با مشاغل ديگر را دليل بي‌رغبتي و كاهش تعداد كتابفروشان طي چند سال گذشته دانست.

قبادي با اشاره به استمرار مشكلات موجود در امر توزيع كتاب و كم‌‌توجهي به آن، تاكيد كرد: «با اين روند نه تنها توسعه انجام نمي‌شود، بلكه موانع روزافزون نيز در وضع موجود پديد مي‌آيد؛ بر همين اساس با كاهش هزينه سرمايه‌گذاري در بخش فرهنگ، شاهد رشد سريع و چشمگير فضاهاي فرهنگي در كشور خواهيم بود.»

مشاور معاون فرهنگي وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي با اشاره به توليد سالانه 55 هزار عنوان كتاب در كشور، اذعان داشت: «به دليل محدوديت وسعت كتابفروشي‌ها و مراكز پخش كتاب در كشور، تعداد قابل توجهي از آثار امكان نمايش و پخش پيدا نمي‌كنند. به طوري كه در خوش‌بينانه‌ترين ارزيابي، تعداد اين آثار ـ كه موفق به نمايش و پخش نمي‌شوند ‌ـ 10 تا 15 هزار عنوان است.»

به گفته قبادي، بسياري از شهرهاي كشورمان از دسترسي به اين ابزار فرهنگي محرومند و سياست‌گذاران اين نظام، توجه به اين محروميت را كه تاكنون درخور توجهي جدي نبوده است،‌ مغاير با سياست‌هاي نظام كه توسعه و گسترش فرهنگ مطلوب بر اساس آموزه‌هاي ديني است، مي‌دانند.

وي اجراي اين لايحه را در رفع مشكلات نشر و دسترسي به كتاب موثر دانست و تاكيد كرد: «در صورت اجرايي شدن اين مصوبه،‌ تمام گستره جغرافيايي كشور شامل شهرهاي كوچك و بزرگ، امكان راه‌اندازي مراكز پخش كتاب را خواهند يافت‌ و در نتيجه، مخاطبان و علاقه‌مندان فرهنگ به راحتي نيازهاي خود را تامين مي‌كنند.»